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保健品市场建黑名单 参茸燕窝等将重点检查

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昨天,闸北市场监管局透露,作为国内规模最大的保健品批发市场,闸北凯旋门保健品批发市场从2012年开始建立并公示“黑名单”后,市场秩序得到规范,市民的投诉率大幅下降,从此前的每年70例以上投诉下降为今年迄今仅3例。

醒目位置张贴“黑名单”

去饭店吃饭,可以先看是“笑脸”还是“哭脸”;在保健品市场购物,则可以先看哪些商户被列入了“黑名单”。“我每次来市场都会先看看上面的公示情况,特别是会记下出了问题的商户号码,避免在这些地方买东西。”昨日,记者一进凯旋门市场正门,就在旋转门两侧的醒目位置看到两个公示一览表,上面是市食药监局闸北分局公布的2013年年度和2014年上半年对市场中药材抽检结果。在公示栏前,戴着老花眼镜、拿着一个小本子仔细抄“黑名单”的市民王老伯这样告诉记者。

在繁荣背后,行业乱象不断——由于准入门槛较低,许多企业纷纷涌入,但具备长远目光进行潜心研发的企业又很少。同时,受资源限制,一些小企业无开发能力,受利益驱使便不得不花大功夫在包装或宣传上面,以吸引消费者眼球。  例如,在222号摊位抽检的冬虫夏草,“表面粗糙,环纹不清晰,足不明显,头部黑棕色,与冬虫夏草形状不符”。在162号摊位抽检的野山参,发现“上面和中部无环纹,根须无明显疣状突起,有多处胶粘拼接,与野山参形状不符。”

两次进“黑名单”就被清退

王老伯告诉记者,他家就住在闸北,经常会来批发市场买中药材。不过,这里的东西虽然很便宜,但不懂行的人却得小心。“有一次花了700多元给老伴买了雪蛤,回家发现和以前买的雪蛤相比发头很小,拿去药房找人看才发现,原来买到的是一种高度类似的假货。”王老伯说,后来发现有“黑名单”后,自己买东西会放心很多。

十里河保健品批发市场市场部经理张靖透露,市场以前确实鱼龙混杂,“名声不太好”。2012年,闸北市场管理局加强了对市场管理后,派驻了一个工作小组进驻市场,除了每日和市场管理部门一起例行检查,还会每周进行中药材抽查,并不定期将抽查结果公示。特别是“黑名单”公示后,监管部门和市场均会根据结果进行相应处罚,一旦有商户连续两次上“黑名单”,就将被清退。

张靖透露,“黑名单”出台后,市场管理部门至少清退了3个销售假冒伪劣产品的商户,投诉率也大大降低,从2012年前每年受理70至80例,下降为今年至今仅有3例。

参茸燕窝等将重点检查

闸北区市场监督管理局执法大队相关人士告诉记者,抽检的结果不定期公布后,市场秩序有了很大改善,“场内交易现在已经处于可控状态。”不过,他也坦言,一些商户会暗中进行场外交易,不排除会有假冒伪劣产品在暗中流通。据悉,这些场外交易主要涉及性保健品。

此外,记者还获悉,近日一年一度的冬令进补高峰陆续开始,目前市食药监局加强了高档滋补食品专项检查。特别是在药店、超市商场、旅游景点、医院周边等重点区域,进行了集中检查,监督食品经营者落实索证索票和进货台账等制度,认真核查产品包装、标签说明和合格证明是否符合法律法规和标准的规定,防止不合格食品流入市场。

今年,消费金额高、消费者投诉和举报集中的参茸、燕窝、海味产品等滋补品成为检查重点品种。监管人员已经加大监督检查和抽检力度,对检查中发现流通环节存在食品安全隐患的产品,采取有效措施及时处置。

一旦发现有不符合食品安全标准的产品,一律责令经营者停止销售、下架退市,并依法查处,维护高档滋补食品市场秩序。

“保健食品实行备案准入制,备案监管部门也会对产品的生产源头和工艺等进行追溯,保障其安全性。保健食品实行审批制,需要临床试验等环节,审批时间非常漫长,而且一旦通过审批,有的企业就好像拿到质量保障卡,对生产等过程放松警惕,造成保健食品质量低下。现在实行备案制,市场准入时间短了,但监管严格了,企业也没有备案通过就进入质量保险(放心保)箱的感觉,而是更加小心地抓产品质量。”张金生认为。

据悉,我们国家保健食品行业在上个世纪80年代的时候开始起步,上世纪90年代竞争发展,到了本世纪已经初步经历了一个信任危机的阶段,从2005年又开始进入了一个快速发展的阶段。“保健品新规的出台,将使得保健品行业竞争更加激烈,市场会涌现出更多物美价廉的保健品。”张金生预测。